这些天，朋友圈里因为矿场疫情这件事，已经是沸沸扬扬，说什么的都有，曾燕来告诉金海东，这就是主流媒体不报道的后果，如果政府不在第一时间出来说明，那么群众应该相信谁呢，可是金海东有不同意见，以金海东从政这么多年的经验可知，疫情不同于一般的群众性事情，还是要稳妥些好，他还是坚持等检测报告出来，再给群众一个说法，曾燕来让金海东立刻组建紧急小组，就算不对群众通报，那么内部政府必须明确。
发生疫情之后，邵海翁等人幸灾乐祸，正好他们可以利用这件事情挑起群众情绪，只要这件事情持续发酵下去，一定会引起社会对政府和曾燕来的不满，只有这样，才能把曾燕来从渤海市逼走。因为金海东的坚持，曾燕来给薛玲打去电话，让她暂时停止对疫情的报道，因为现在准确的报告还没有出来，薛玲表示理解。
小叶子病情加重已经被送进了ICU，金海东不顾自己的人身安危，前去病房里看望孩子，小叶子告诉金海东，自己一点都不害怕，她知道自己有爱她的爸爸妈妈，自己会很勇敢的，金海东从病房出来，就被矿区的职工家属团团围住，大家伙都着急的想从金海东这里了解情况，在这种情况下，金海东告知大家目前的情况，并鼓励大家要相信政府，政府心中永远牵挂着百姓，金海东的一番演讲让群众们都为他鼓掌。医院的院长也告诉大家，政府已经给了补贴，看完病再结账，希望大家伙在没确诊之前不要轻信社会上的谣言，有问题相信政府，相信他们医生。
薛玲子认为金海东刚才的演讲很赞，她向金海东道歉，之前自己影响了他的工作，她希望解除警报之后，对金海东做一个专访，金海东同意了她的请求。赵院长在圈里发了消息，ICU的病人病情好转，小叶子也没大碍了。在豪叔的授意下，毛头的团队在网上发布了关于疫情的不实消息，散步谣言。看到网上的谣言满天飞，金海东催促杨主任赶紧做出病理报告，对方表示自己一定全力以赴，
市委召开应急小组会议，曾雁来询问大家，谁在朋友圈里看到了疫情的谣言，结果大家都齐刷刷地举起了手。大家一致认为，这应该是有组织，有预谋的，这里有专业的造谣的产业链。冉千帆严肃地说，散步谣言，已经构成严重的犯罪了。相关部门领导建议做三件事，第一，在政府的官方网站上，公开辟谣，把疫情的实际情况公之于众。第二，对谣言进行有效的反击，第三，各部门以各种形式向媒体发声，形成有力的立体宣传模式。金海东还想掩盖，但有人直言，如果不能直面群总的恐慌，会造成更大的恐慌，甚至是群体事件。
曾燕来听完大家的发言，做了总结。从疫情发生到现在为止，已经过去三天半了，但是政府没有发出任何关于疫情的消息，造成谣言满天飞，疲于应对的情况，为此，他提出了三点意见。第一，相信群总能够变得请是非曲直，第二，如果再隐瞒，会造成更大的恐慌，第三，公开真实情况，实时向市民通报。马上找到造谣者，马上执行。薛玲子从患者家属那里了解，自来水可能有毒，她认为情况紧急，想尽快播出。但金海东不允许，他固执地认为这种捕风捉影的报道，会造成更大恐慌，不但不能播，还得严密封锁消息。
钢厂病区四号楼，又出现了病人。金海东下令，不许钢厂职工再饮用自来水。现在谣言满天飞，已经有人去超市抢水了，局面已经控制不住了。
水质化验表明，水质确实遭到了污染，应该是雨灾污水倒灌引起的，但没有达到谣言所说的剧毒，毒死人的程度。金海东特意把薛玲子的栏目组请来，在电视上告诉大家，这是十足的谣言，钢厂宿舍区的自来水确实遭到部分污染，但经过抢修和排水后，被污染的自来水已经全部排出，现在的自来水已经达到可以饮用的正常水平。为了证明，金海东亲自饮下了杯中的自来水。
毛头认为，金市长喝水作秀的事情，可以做个大文章，他和豪叔密谋，决定来个推波助澜。曾雁来通知吕铮，他已经启动了城市应急方案，他要求对方马上从周边地区调运矿泉水和桶装水，免费向市民提供，并且每两个小时向市民通报应急处置的进展情况。
网上的新闻炸锅了，渤海市民掀起抢水的高潮。看到事态严重，曾雁来焦急万分，他马上命令冉千帆在超市等地部署警力，防止打砸抢事件的发生。冉千帆态度坚定地表示，他会尽全力完成任务。
面对渤海的棘手状况，曾雁来和金海东心情沉重，研究下一步该怎么办。这时，省委张凤山书记打来电话，对他们兴师问罪。张凤山书记指责曾雁来和金海东，由于他们的秘而不报，失去了群众的信任，即使金海东喝一万杯自来水，也无法挽回的政府信誉。曾燕来和金海东向对方承认了错误，并表示，下一步工作将全力以赴，赢得群众对政府的信任。
曾雁来坦诚地向金海东说出心里的意见，这一切都是因捂事造成的，结果事情越捂越大，为此，他决定明天召开一个发布会，接受媒体的拷问和群众的质疑。金海东承认因为自己工作的保守，迟迟未能向社会，媒体公开事实，引起公众的怀疑，这才给谣言可乘之机，金海东代表市政府向渤海的人民群众进行了真挚的道歉。
随后，张凤山书记和曾雁来也做了倾心长谈，曾雁来向对方保证，自己一定要给渤海一个美好的环境。经过深思熟虑，曾雁来打算撤回自己的B方案，除了通江达海项目，对于其他的计划，他打算推倒重来。因为自从空降渤海走马上任后，一系列的事情搞得自己焦头烂额，所以这些方案一定不是严谨的。但金海东并不是很认同，他觉得曾雁来的计划让自己眼前一亮，有很多可取之处。但曾雁来认为，渤海更需要的是一套切实可行的治理方案，否则就是纸上谈兵，他准备从芦潮河和南山湖入手，进行环境综合治理。
万灵对曾雁来颇有微词，认为他好大喜功，但金海东通过和曾雁来的相处，觉得对方是个简单的人，是想干事情的人。万灵认为治理污染是个得民心的工程，但工程造价浩大，所以不能让曾雁来任性，否则渤海的财政就被他拖垮了。其实，曾雁来也在为治理污染的资金来源发愁，庄琳专门从省城来看望曾雁来，给了他莫大的安慰。
曾雁来亲自带人来污水厂视察，了解到污水厂的治污处理能力和难处，他知道了了污水厂被各个部门扯皮的情况。
面对着污水厂的扯皮现象，曾雁来认为体制有问题，他把九龙治水改成一龙治水。秦副市长对于污水厂的问题非常自责，尽管这几年在芦潮河和南山湖上已经花了四十个亿到五十个亿左右，但治污收效甚微。
财政局陈局长得到曾雁来要到这里调研的消息后，非常担心，他害怕曾雁来在某些事情上要针对金海东。但金海东知道曾雁来是个做事情的人，他要求陈局长，无论曾书记提出怎样的要求，都必须配合，而且做事情要一心为公，不要有那么多的杂念。
陈局长向曾雁来介绍了这几年治理污染的财政情况。听完后，曾雁来紧锁眉头，他向陈局长提出问题，如果想继续治理污染，财政每年能拿出多少钱，陈局长说财政预算只有六个亿。听到这个数字后，曾雁来失望地摇摇头，这对于治污简直是杯水车薪。而后，陈局长介绍了渤海的产业结构，目前的经济状况堪忧。
曾雁来为了开阔思路，特地召开了治理芦潮河和南山湖的治污碰头会。曾雁来语重心长地对大家说，治理污染是个非常麻烦的事情，改变生态环境，是个需要仔细思考的问题。曾雁来带着虚心的态度，他愿意当听众。希望大家畅所欲言。
环保局局长张金峰首先发言，他认为大家尽管在历次会议中信誓旦旦，但治污一旦落实，就会空欢喜一场，因为环保太难干了，而且还影响经济的发展。随后，他向大家大吐苦水，说出了治污的五大难处。从感性上讲，自己是同意治污的，但从理智上讲，自己是反对的，因为南山湖的治理劳民伤财，力不从心。为此，张金峰给曾雁来提出建议，对于治污，一定要谨慎决策。
碰头会后，吕铮也向曾雁来说出了自己的想法，那就是没想到。吕铮没想到，治理环境这么好的事情，几乎遭到了全体与会人员的反对。吕铮向曾雁来进言，如果为了短期效益，大可不必搞，但为了渤海的长远发展，造福子孙万代，那就是正确的。
金海东指责张金峰把好好的一个研讨会开成了声讨会，张金峰认为自己从不隐瞒观点，说出了实话。金海东批评对方，说话要注意方式，他担心曾雁来会以为别人和自己作对，不配合工作，但张金峰反而觉得这个会议开得不错。
其实，曾雁来也觉得会议开得很成功，只是结果出乎自己的意料。曾雁来认为，大家治污问题上，既不愿意花钱，也不愿意花时间，但既然大家能提出意见，就有利于以后的解决问题，所以他觉得这个会开得成功。曾雁来想请金海东帮忙想一个方案，既能治污，又能保证经济的发展。金海东认为这是天方夜谭，一旦从源头上关停污染企业，就会造成经济下滑，自己不敢负这个责任。不仅如此，治污的钱从哪里来，万一没有效果又怎么办。
曾雁来沉思片刻，认为可以请相关的专家来渤海，把脉出主意。金海东却无奈地说，自己开了无数次会议，但没有一个人能说出让他满意的方案，所以只好搁置。曾雁来灵机一动，让金海东把这些会议纪要让自己看一下，金海东提前给曾雁来打预防针，他苦笑着说，看了也没用。庄琳陪曾雁来散步。曾雁来心事重重，觉得自己进入一个谜局，认不清方向。庄琳明白了对方的难处，用一句话点醒了曾雁来。曾雁来顿悟，对于治污，一定要找个合作方。
曾雁来兴致勃勃地找到金海东，提出这个想法，没想到被对方破了一头冷水。金海东认为，专家不能解决根本问题，他们需要的是一个杂家。首先，这个人必须是一个经济策划大师，第二，他还得是城市发展的规划大师，同时也是环境治理大师。金海东认为这样的人根本找不到，即使找到了，如果提出一个惊世骇俗的方案，他们也没有经济能力去实施，所以这是无解的。曾雁来很执着，他一定要找到这个人，创造一套治污的独门绝技。
看过渤海历次治污的相关文件后，葛净进入了曾雁来的视线，秦副市长对葛净略知一二，他是一家民营公司的董事长，专做水污染治理，是水资源治理方面的专家，准确地说，他是个杂家，但此人桀骜不驯，脾气很大，所以当初没有进入专家团名单。