葛净一直没有主动去找曾燕来，曾燕来坐不住了，他亲自前往葛净的公司，葛净正在忙，曾燕来也没有多做要求，而是耐心等待，过了好大一会儿，葛净终于回来，关于治理污染的问题，葛净有一套自己的思路和理论，两人在会议室讨论了很长时间，过了好一会儿，曾燕来才出来，他第一时间就让吕诤给自己买渤海的机票，自己马上就要回渤海，吕诤以为两人谈崩了，结果曾燕来略带得意道，自己和葛净的合作八九不离十了。果然葛净主动邀请曾燕来进餐，两人基本谈成合作。
曾燕来满怀喜悦的回到渤海想找庄琳分享这份喜悦，结果让曾燕来没有想到的是，庄琳已经回去省城，只留下一封信给曾燕来，庄琳认为自己来到渤海影响了曾燕来工作，这是她不希望的，她希望曾燕来可以放开手脚，去做自己想做的事情，去做自己认为对的事情。
曾燕来召集各个部门的领导开治理污染的会议，葛净迟迟没有到场，曾燕来给葛净打去电话，葛净建议他把会议地点改变一下，临时改在了污染严重的河道旁边，看着渤海曾经的青山绿水变成了如今这臭气冲天的样子，葛净也不管他们什么领导不领导的，怒气冲冲的给这些当官的一顿批斗，水利局的刘局长不仅不承认错误，甚至还推卸责任，认为这个污染问题上上一届领导遗留下来的，自己也很冤枉，葛净见他这副模样，当众就没给刘局长台阶下。
胡杰再一次给邵笑送来了威胁信，这次邵笑心里实在忐忑不安，她直接去找了父亲，并告诉父亲，自己已经长期遭受到这种威胁和恐吓了，邵海翁不能将事情和盘都告诉女儿，他只能闪烁其词，避重就轻的安慰邵笑，私下邵海翁告诉豪叔，用尽一切手段，务必尽快找到胡杰。
邵笑前来找冉千帆，把事情的经过跟他详说，冉千帆察觉到事情的真相恐怕要伤害到邵笑，他希望邵笑可以做好思想准备，也许她心目中父亲的形象会受损，邵笑不愿意相信，自己那个一直德高望重的父亲会和犯罪有什么关系，她此时心里很乱，她不知道如果真相真的是这样，自己要怎么面对父亲。
冉千帆告诉邵笑，自己一定会公私分明，邵海翁对自己有知遇之恩，但是这份恩情不会让他在法律面前冲昏了头脑，不过冉千帆也安慰邵笑，这里不排除邵海翁有被人冤枉的可能，如果真的是这样，自己也一定会查明真相。
现在渤海政府的外债压力越来越大，曾燕来慎重思考之后，他提议政府应该先偿还债务，否则失信于民，这个提议在会上提出的时候，遭到了金海东的强烈反对，现在渤海正是发展转型的关键时期，这个时候政府的财力都用于还旧债，那么发展怎么办，金海东认为现在应该是添新债抓紧时间机遇转型发展，而且一旦偿还旧债，那么政府收入一减少，各个部门的运行都要发生问题。
金海东的一番话让曾燕来开始反思，他知道自己的这个决策存在一定风险，但是如果在现有债务基础上，再增加新债，那么政府很可能陷入赤字入不敷出的情况，这样不仅政府陷入被动，还把政府信誉丢掉了，邵笑他们一小众人讨论这件事，邵笑本以为大家伙会反对燕来提议的还债，但是让邵笑没想到，大家伙都认为燕来的方案虽然有风险，但是值得一试。邵笑见众人都支持曾燕来的方案，她认为只要说动金海东，这个政策就可以推行了。
因为钢厂拆迁的事情，邓耀北给曾燕来打来电话，希望政府可以加快步伐，抓紧时间完成钢厂搬迁，但是政府现在对于钢厂拆迁的后续事情开始出现乏力，曾燕来跟邓耀北建议，可不可以由他们来接受钢厂拆迁的后续项目，这个事情邓耀北觉得自己做不了主，他表示自己要和父亲商议一下。
邵海翁面对胡杰的威胁，非常生气，他不能由着事情再这么发展下去，邵海翁吩咐豪叔，最近胡杰的小动作太多了，这样的人留不得，他要豪叔不惜一切代价，务必找到胡杰，斩草除根。
曾燕来第二次召开关于政府还债的会议，在会上，金海东坚持自己的观点不松口，两人因为这个问题在会上第一次有了争执，两人互不相让，一时间政府内部分为了两派，一派认为应该还债，支持曾燕来，另一派认为现在不是还债的时候，他们坚决支持金海东的意见。
对于钢厂搬迁的后续事情，一直都没有定论，曾燕来把钢厂员工们都召集在一起，想听听大家伙的意见，有人提出钢厂拆迁后建一所艺术文化大楼，这个提议让曾燕来眼前一亮，他觉得可行，并同意钢厂拆迁后往这个方向发展。
葛净召集各个部门的人员商议治污方案，葛净认为治污不能外包，外包的立场是为了挣钱，他建议政府组建一支治污团队。
对于港口发展还有生态环境治理以及钢厂关停之后的运作问题，曾燕来召集大家开会讨论，这些问题不容小觑，任何一件都对渤海未来的发展起着至关重要的作用，如何解决这些重大问题的关键就在于，渤海政府现在的家底还有多少，曾燕来在会上提出关于打造钢厂工匠品牌的事情，这件事他在会前跟邓耀北商量过，要把工人们进行集体培训，而且曾燕来有信心，在不久的将来，这些新型的技术人才会在市场上火热起来。
任副市长对于曾燕来的想法略有不满，他去找金海东唠叨这件事，目前金海东和曾燕来的问题焦点就在于港口土地的使用问题上，金海东希望可以用钢厂的土地来还一部分债务，这样可以减轻政府压力，但是曾燕来的想法一提出来，不仅不会减轻政府负担，还要政府往里面搭钱，这个事金海东并不看好。但是尽管如此，金海东还是强调，他和曾燕来只是对工作的看法不一致，这和他们的个人情感没有关系。
刘念军召开行政会议，葛净也到场，葛净本以为这次的会议可以敲定一些事情，结果让他没想到的是，他竟然看了一处各个政府部门直接推诿扯皮的大戏，这件事让他对渤海政府失望透顶，葛净压抑不住自己的怒火，他当场质问这些部门的一把手们，如果渤海市他们自己的家的话，他们看到渤海现在脏乱差成了这个样子，还会坐视不理，像个事外人一样在这里来回推诿吗？
通过这件事，葛净对渤海政府没有了信心，他打算离开，曾燕来知道事情的经过之后，气愤不已，他先是把开会的这些人都叫到一起狠狠的批评了一遍，他告诉大家伙，葛净是自己三顾茅庐请来的治污专家，人家一分钱不要他们的，一顿饭没有吃过他们的，现在这件事弄得，自己都恨不得找个地缝钻进去，曾燕来让刘念军带着这些一把手，亲自上门去跟葛净道歉。
之后曾燕来也来到葛净住处，曾燕来进门没有直接挽留葛净，而是说自己是作为朋友来送送他，葛净苦笑道自己还以为曾燕来是来挽留自己的，曾燕来郑重的向葛净鞠躬道歉，这件事是他处理的不好，让葛净寒了心，曾燕来的态度让葛净觉得自己还是有必要留下来，最终葛净没有做，还答应了曾燕来的要求，给渤海这些部门的一把手们做老师。
葛净在给大家授课的时候，还为渤海引进来一个人才叫孙守刚，他是农业专家，孙守刚来到渤海，提出了循环农业的想法，而云崖县因为底子好作为第一个试点，金满仓他们来跟孙守刚请教为什么自己家的果树结果不读，孙守刚用专业知识为他们解决了问题，并教大家怎么保养土地，搞生态园，金满仓他们这些以前只知道弯腰侍弄土地的老农们听完都服气了，并感慨政府政策好啊，给了农民希望。
任长民心里一直对曾燕来有怨气，他认为是曾燕来的到来让渤海底朝天，他跟程书记抱怨这件事，但是程书记却认为虽然最开始自己也不看好曾燕来，但是事实证明曾书记的很多想法是可取的，有道理的，他建议任长民找个时间去和曾书记好好聊聊，解开心结。