司机王大明违章行驶被杨青拦住,不想司机因病说不出话来。众民警把他送进医院,为给王看病,程天顺扮成腿受伤,从梁玉蝶那里骗来钱。中队的民警成了饲养员,郑美丽也成为羊的“接生婆”,正当一切都安排妥当时,王大明和一只种羊突然失踪,原来是王大明把种羊卖掉,还民警们为他承担的医疗费,并送来锦旗,上书:以民为本,善待百姓。