申保国表示自己不敢得罪领导。建议王天生亲自到申家庄帮他把宅基地分了，王天生一听，问申保国是真心实意让自己去帮他，还是给他出个难题。申保国自然说是真心实意，还把王天生大夸了一顿，王天生笑吟吟的，开始不说话，后来道明天就到村把宅基地给分了。申保国一听是明天只觉得要了亲命了。
申保国接到下属的电话，称胡文东一案，得找县纪委领导出面跟市纪委通融一下，就全解决了。王天生挂电话后，又要申保国帮他办一件事情，回去统计一下有多少户人家要分宅基地，通知大家明天到现场。申保国便问，这宅基地王天生想咋分，王天生一听，称他还没想好。郭老师和肖副乡长来到李凤莉的学校找她，李凤莉招待了郭老师，也看出她有事找自己。郭老师拿出了胡文东的名片，李凤莉一见便惭愧的认错。这几天，李凤莉为了上大学，给母亲治病，让弟弟复读，歌厅，娱乐场所她都干过。而和胡乡长，是因为在网上聊天认识了申云虎的下属，对方自称是传媒公司的，告诉她做的好每月可以挣两万多块。周六她去应聘，来到了一家新媒体广告公司。在路边看到了对方，告诉她去拍几张照片。拍的就是跟胡乡长的那几张照片。李佳也知道这不是好事，但因为家人只得做了。后来到了派出所，派出所要以卖身的罪名拘留她。现在每天晚上做噩梦。郭老师听完，知道李凤莉是经验不足，认为她还是好孩子，希望李凤莉帮胡文东。李凤莉立即表示能。郭老师又嘱咐她以后不论遇到多大的难处都不能不珍惜自己。
李凤莉亲热的把郭老师送到了校门外，一直在堵她的申云虎下属等郭老师走后，便拦住了李凤莉，李凤莉称录音她已经交给派出所了，申云虎下属只能恶狠狠的放话让她等着。然后找了申云虎说了此事。申云虎倒觉得这是好事，派出所拿着东西作为证据，当做犯罪处理了。他们没干的事派出所给干了，还是光明正大的干了。他告诉下属，从今天起不要再去找李佳佳了，免得要钱再生出别的事情来。
王天生来找何春红，直接跑到会议室。向何春红汇报，胡文东的事情弄清楚，市纪委答应只要公安出具证明，就撤销对胡文东的处理，但是要追加公安方面的责任。公安又说要是追究他们的责任，就不答应重新审理胡文东案件。两方都僵在这里。何春红听言，要王天生先回去，可是这王天生觉得事情要趁热打铁，希望何春红能跟他下午一起去见市纪委的赵书记。可是何春红正在陪市检查组检查工作，没有时间。而王天生又很拧，一定要何春红陪他。还威胁自己要辞职，何春红只得答应。把手头的工作交给了耿县长。何春红到了后，先和三个小组开了会，夸赞了大家的工作。又听了汇报，获悉了打给胡文东爱人的电话查到是假的。她提醒大家要认真思考谁跟胡文东有这么大矛盾。还表示这件事结束请大家吃饭。
申云虎从耿县长这里听说胡文东案子出现转折，但耿连杰分析是往坏的方便发展。耿连杰要申云虎说实话，胡文东的事情是不是他找人干的，申云虎承认了，也承认给胡文东爱人发的短信是出自他手。耿县长直骂他蠢，要他马上告诉机主，把号扔掉，永远不能再用。但是申云虎今天才跟那个号联系过，不过幸在他打电话的号也是用假身份证登记的，耿县长急命他烧掉。还要他必要时候封住当事人的嘴。
申保国通过喇叭通知村民们，明天早上集合，新书记将来给他们分宅基地。之前有条子的都来找申保国问消息，申保国自己也不知道，推了众人回家。家人正在看电视，他一把关了电视，讲了王天生来分宅基地一事。而不管王天生分好分坏，对他都不利。胡文东被解除隔离，恢复自由，电话也开机了。一开机他就接到了王天生的电话，表示大伙都盼着他回来。胡文东激动的直哭。王天生安慰他后，正要去申家庄分宅基地，但周翔和史强却劝他等等再去。但王天生意已决，他就是要打他们个措手不及。这时，肖副乡长拉着梳洗好的蔡小芹出来，王天生交代她此去大洼村一是了解蔡小芹的冤案，二是查一下大洼村支部和党委会是什么原因瘫痪的？又嘱咐了蔡小芹几句才离开。
这厢，胡文东和薛科长道别，感谢薛科长在他被整的时候像个亲哥哥一样对他。薛科长把“做个正直的人”作为临别赠言。又通知他爱人住院了。胡文东离开。申家庄分宅基地的村民们到了村西头集合，而那些给过条子的人又要申保国给他们交个底，可惜申保国自己都没底。
申家庄。申保国看到崔大田的人扛着农用工具往村西头赶，他嘱咐自己这一伙的不能先动手，要是崔大田的人动手了，他们再动手，把人往死里揍。王天生终于来到了申家庄，申保国心中不放心，提醒王天生万一闹事影响王天生的威信，王天生笑吟吟的表示不必要为他担心。而崔大田这厢得知王天生此来只带了两个人，就服了，决定支持王书记，并吩咐大家伙，万一申保国闹事，他们就一起上保护王天生。村里的二楞十分担心自己的田地分不到，二楞的姨夫是公安局长，他跟申保国道要是敢不给他姨夫面子当场把王天生劈了。申保国嘱咐他怎么动手，停手，看自己的眼色行事。
大家伙聚到了村西头，申保国递上去了上边领导的条子，总共十六条。而王天生朝着村民们讲话，陈言利弊，称这条子就是宅基地十年分不下去的病根！大家都吼着烧了条子。王天生正要烧，申保国使了个眼色，二楞立即大喊不能烧，称自己姨夫是县公安局局长，他非要那块地，要是王天生不给他这地就别想分。王天生一听倒是认识县公安局局长贺国甫，那曾是他过去的领导。但王天生竟称他姨夫这个条子不是写给自己的，是写给申支书的，而申支书当然不肯担这个责，又把事儿推给王天生，表示一切听他的。于是王天生抬手就烧了条子。申二楞拿着锄头就要闹事，被大家伙拦住，王天生放言他这是给他二姨夫丢脸。二楞蹲在地上哭嚎起来，大家却都鼓掌称好。平息了风波，王天生开始按抓阄的方式给大家分起地来。
肖帆把蔡小芹送回了大洼村，立即有人把这消息通知给了张希平。张希平跟大家伙讨论办法，最终他吩咐，让管账的把账捋一捋，该撕撕该烧烧，让乡里的人查不出来。又让人去挨家挨户打招呼，告诉他们如果乡里来人问事，不准他们乱说。不然乡长前脚走，他后脚就挑断他们的脚筋。另外，他还要给乡里的人来个声东击西。而蔡小芹的嫂子一见到肖帆，便哭着要跪下。申保国一回到家，便一副余怒难消的模样。王天生快速分完了地，正吃饭，肖帆回来了。蔡小芹家的情况她也已经弄清楚，她把事情告诉了王天生。蔡小芹从小没了父母，跟着哥嫂长大。高考落榜后她到县城给人家当保姆。有一天，她回家拿换季的衣服，快到大洼村的时候，天快擦黑，她钻到旁边的玉米地想方便一下，却被张希平侵犯。一个干农活的村民姚焕奇听到了动静。蔡小芹狼狈不堪的回到家，哥哥一听便拿着刀找张希平算账。而张希平正嘱咐姚焕奇，要他一口咬定是张希平发现姚焕奇强J蔡小芹的，并一笔勾销了他欠下的账。这时，蔡小芹哥哥蔡来斌持刀找了来，要砍张希平，却敌不过张希平，张希平一把把他放倒，砍掉了他的耳朵。脸也破了相。被送进乡医院。
而后来，张希平竟反诬蔡来斌打人，用冒名顶替的办法把姚焕奇和蔡来斌都送进了监狱，自己则逍遥法外。村主任李康平义愤不平，到县里乡里告状，却到处碰壁，村主任不干了，还要退党，这样大洼村的村支部就瘫痪了。王天生闻言后，通知乡里所有领导晚上开会。这时，崔大田带着一伙人吹吹打打的把乡政府的牌子送回来了！
但见乡政府门口十分热闹，鞭炮锣鼓声齐响，百姓们鼓起掌。晚上，乡领导们召开会议，周翔建议不管蔡小芹之事，还和肖帆吵了起来。而刘书记认为应该管。王天生认同。这时，刘书记通知，按照乡纪委的部署，白坡乡十二个村的调查组成立了。明天他和张副乡长、肖副乡长将去往大洼村，调查蔡小芹一案和张希平。张副乡长又说了一事儿，乡干部和民办教师已经三个月没开工资，伙房也快要断粮。而财务所的马所长账还没有查完，王天生让史强去通知马所长明天必须查完账。查清楚后他会有一个交代。
史强来见王所长，王所长一副怏怏模样，抱怨几句后，又沉默了。他呆呆的望着那些账目。晚上，财政所竟突然起火，大家伙去救火，把受伤的马所长救了出来，但人没事。王天生进入财务所，发现账本被焚毁，只觉这火烧的蹊跷。他命令史强通知于所长，连夜突审马长福。马长福称是晚上两三点钟，屋内冲进两个蒙面人来抢钱，突然把他打晕，在账本上倒了油点着了账本。但这谎撒的简直漏洞百出，于所长戳破了王长福的谎言。王长福这才承认，他知道这两年的账问题很大，又牵扯到乡里个别领导，跟自己也脱不了关系。原本一直拖着，后来听说明天要查账，便用火把账本烧了，又用锤子打伤了自己。王天生看了口供后，要王长福必须把每一笔钱的去向说清楚，否则就把他一个人定为贪污，王长福连道不是自己。
刘金喜和于所长把马长福押到县里了。王天生一宿未睡，张副乡长张杰请示去大洼村。王天生嘱咐他告诉张希平，这件事群众反映强烈，让他把房子停了，有什么事情等候乡里决定。张杰应了后就带着小孙去了大洼村。而王天生这里又接到后勤汇报，中午揭不开锅了。王天生便要和史强一起去乡信用社。大家都觉得没戏，但王天生还是坚持去。
张希平请了张杰吃饭，却在张杰面前摆了四杯酒。要张杰给他面子喝酒，他就给张杰面子拆房。告诉张杰，建的房子在村道上，一共四间，一杯酒一间房，看张副乡长是想拆一间还是拆四间？！张杰虽身体不好，也只得硬着头皮喝下。王天生和史强一起去到乡信用社要钱，却遭碰壁。张杰醉倒后，张希平给他拍了照片。
王天生没有从乡信用社要到钱，史强倒是想出个办法。王天生一听，觉得这招太损，但他还是给用了！于是正在工作的乡信用社突然停水停电，这杜主任正要打电话给供电所和水管所，又听到外面轰隆隆的声音。走出去一看，竟是几辆挖土机推了几堆土倒在乡信用社门口，赫然把信用社的门给堵了！对方还声称是修路。
杜主任着急了，赶紧打电话给管路段的领导。管路段的领导按照史强传达的意思，搪塞了杜主任后，又打电话报给王天生，王天生称自己不知道。管路段的领导立即领会意思，连道文明施工。那边王天生挂了电话后，很是开怀。还给史强端茶倒水，夸赞他为白坡为他立了个大功。史强还真的坐在座椅上舒服起来。但很快还是找回了原形，二人去乡政府门口迎杜主任。
这厢，杜主任先后又给供电所和水管所打了电话后，对方都让他们克服困难。信用社的员工们不由讨论这里边有事，这提醒了杜主任，杜主任这才想起王书记今天来借钱他没给办。立即明白了。拎着鱼就来了乡委，王天生和他见了面。这杜主任见面就说，他已向县里的分管领导报告，分管领导请示了何书记，何书记表示一定支持王天生的工作。他们信用社马上便给王天生办理贷款手续。王天生客气而热情的把杜主任请坐下，杜主任这时跟王天生说了实话。他和王天生二人之间没有过节，从王天生上任以来，他又听说了王天生是实干家，口碑很好。他之前不愿意借给乡政府，是因为借的钱让乡政府胡吃海喝，不管给多少钱都给乡里霍霍了。所以他不愿。见杜主任说实话，王天生也保证到了年底连本带息一分钱不少还给杜主任！杜主任立即表示这就让信贷员打款给王天生。杜主任这又讲了水电之事，王天生故作不知情，还大声训斥史强和周翔，命令招来水电所的领导。杜主任赶忙阻拦。王天生表示这就通水电，杜主任表示这就打款，二人倒争起先后来。老练的王天生当然还是把优先让给了杜主任。
于是杜主任回到信用社，立马便要下属小李贷五十万给王天生。这小李倒不乐意，杜主任见她不懂，跟她讲到，没有乡政府支持，他们这乡信用社干不下去。而王天生今天敢停水停电，也说明王天生的一种魄力。早晚他们会沾王天生的光。王天生突然接到耿县长的电话，称张副乡长在村民家里大吃大喝，躺在人家床上睡大觉。耿县长命令王天生必须严肃处理。王天生还要核实，耿县长直接发了照片给他。王天生看着照片若有所思。乡领导们议论了此事，都为张希平设局陷害张副乡长忿忿不平。张副乡长张杰自动表示愿意接受处分。王天生想的却是另一件事，张杰刚处事耿县长就知道了，还把照片发到他手机上。这么快，让王天生感到了蹊跷。
蔡小芹每天早晨都到村口等王书记来等调查自家的案子，李康平赶去劝他。张希平正为自查报告愁眉苦脸，因为不管他怎么写都可能牵出事情来，那可是要杀头的。王天生等人来了大洼村，李康平讲了案子的情况。姚焕奇家很穷，父亲得病整天在床上躺着，而姚焕奇是个老实疙瘩，所以说他强J大家都不相信。这件事在村里反应极大。也是李康平不干的原因。但这个案子问题在姚焕奇承认强J和砍掉蔡来斌耳朵。张希平的手下小林正在改账，张希平不放心赶去叮嘱了她多句。而王天生要求李康平给乡里写个检查。李康平看在王天生的做事上，答应了。
肖帆汇报，张希平叔叔继续在村道盖房子，而张希平还去市政府找他哥们了，他哥们是给领导开车的。王天生分析后，晚上约了于所长谈事。饭间，二人客气后，王天生便开门见山的表示要了解大洼村蔡小芹的案子。而这个案子从一开始到后来发生的所有变化于所长竟都清楚，且还知道内幕。他明确表示这就是个冤案。但他劝王天生别管这个案子，水深。而王天生是相反的想法，他就是想通过蔡小芹这个案子打掉张希平这个黑窝点。见状，于所长指出这个案子的突破点要从姚焕奇开始，从他揭开冒名顶替的黑幕，他问王天生有这个胆子吗？王天生表示没这个胆子，就不请于所长喝这个酒。