新任江州市公安局江安分局局长黄正刚从一上任开始就被涉黑犯罪团伙中豪集团列为拉拢对象，年轻漂亮的贩毒集团主犯俞颖和时任局治安大队长的黑社会保护伞李卫国，设下重重圈套，利用种种手段，终于让黄局落入俞颖的温柔陷阱。

落入俞颖温柔陷阱的黄局，不自觉地成为黑恶势力在公安局捞人、串供等违法犯罪活动的遮阳伞。俞颖和李卫国居然密谋直接利用黄局的警车为他们运送毒品，缉毒警察发现线索，检察机关顺藤摸瓜，抓住了闻风外逃到深圳的毒贩俞颖，但正当我警方将束手就擒的俞颖押上警车时，一辆飞驰而来的汽车将她撞死灭口。

黄正刚被双规，但是富有心计的俞颖出逃前，利用黄局的关系，精心安排她的贩毒“主管”缪兰带着毒品出逃，在江州市的郊县找到了副县长田志维，没想到，颇具都市丽人气质的缪兰和田一见钟情，缪兰去土管局当上了科长，两人利用职权极力为今后的共同生活“积累财富”。